Глобальные модели образовательных систем Научная статья по специальности «Науки об образовании»
Аннотация статьи по наукам об образовании, авторы работы — Вахабов А. В., Захидова Ш. Ш.
В статье рассматриваются различные модели образовательных систем, существующих в мире, такие как европейская модель, включающая образовательные системы Великобритании, Германии и Франции; американская модель, где государство существенно участвует в финансировании образования, а частный сектор активно включается в этот процесс; и азиатская модель, представляющая собой комбинацию восточных и западных, традиционных и современных подходов к организации образовательного процесса.
i Надоели баннеры? Вы можете отключить рекламу в любое время.
Сопутствующие темы научных работ по наукам об образовании, авторы работы — Вахабов А. В., Захидова Ш. Ш.
Сингапур: образовательная система в контексте национального развития
Анализ моделей перехода от «Школы — к вузу» в странах Западной Европы и США
Современные тенденции развития высшего образования в Азии
Восточные ценности академической культуры (на примере Китая)
Опыт Сингапура: создание образовательной системы мирового уровня
i Не можете найти нужную информацию? Попробуйте наш сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
MODELS OF EDUCATION SYSTEMS IN THE WORLD
This paper is dedicated to analyzing global education system models: the European model, which encompasses the education systems of Great Britain, Germany, and France; the American model, where the government plays a significant role in financing education and private businesses are highly active in the process; and the Asian model, which combines traditional and modern, Eastern and Western approaches and methodologies in organizing the education system.
Текст научной работы на тему «Глобальные модели образовательных систем»
Вахабов А.В. – Национальный университет Узбекистана, д.э.н., профессор Захидова Ш. – Национальный университет Узбекистана, к.э.н.
ГЛОБАЛЬНЫЕ МОДЕЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
При разработке национальной образовательной системы каждая страна учитывает:
– основные цели и ожидаемые результаты развития образовательной системы в конкретный исторический период;
– финансовые возможности государства и общества для поддержки системы образования;
– используемые методы и инструменты для достижения целей образовательной системы.
Тем не менее, существуют образовательные модели, которые не зависят строго от исторических и социокультурных условий. Глобальные модели образования1 прошли через длительный процесс реформ и систематизации в разных странах и регионах мира, и представляют собой обобщенные мета-модели, которые следует рассматривать как основные модели образовательных систем.
В рамках этих критериев выделяются две основные модели образования, применяемые с разной степенью вариаций в развитых и развивающихся странах: европейская и американская модели.
Европейская модель образования, начиная с начальной школы, ориентирована на высокий уровень требований к ученикам и предоставление им основательных знаний, включая естественные и инженерные науки. Существует система дошкольного образования. Обучение в начальной и средней школе обычно длится 10-12 лет и является обязательным. Далее следуют профессиональное, высшее и последипломное образование. В этой модели образование на всех уровнях преимущественно государственное и бесплатное с высокой степенью централизации. Оценка знаний учащихся осуществляется по строгим критериям.
1 Европейская, Американская и Азиатская
Вот перефразированный текст с сохранением HTML-разметки:Оценки, на основе которых происходит перевод учащихся из одного класса в другой, уже достаточно высоки с начальной школы.
Прямой путь в британские университеты проходит через частные британские школы. Эти учебные заведения демонстрируют выдающуюся эффективность: более 99% их выпускников становятся студентами университетов2.
Подбор студентов для высших учебных заведений страны осуществляет центральное бюро UCAS (Universities and Colleges Admissions Service). Необходимые для подачи документы включают академические достижения на момент заявки – либо уже полученные баллы на выпускных экзаменах, если абитуриент завершил курс A-Level, либо предполагаемые отметки; краткое эссе под названием personal statement, список университетов в алфавитном порядке (не более 5), в которые абитуриент хотел бы поступить, и рекомендации из школы3.
Британские университеты внимательно следят за изменениями на рынке и требованиями работодателей, активно вводя новые специализации. Некоторые учебные заведения предлагают двойные степени, что позволяет изучать различные дисциплины параллельно.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ № 5, 2013
Согласно рейтингу, составленному Организацией по экономическому сотрудничеству и развитию, выпускники британских ВУЗов имеют лучшие шансы на быстрое получение высокооплачиваемой работы. Британия получила 17% по этому показателю, в то время как в США, Франции, Швеции, Нидерландах и Дании этот показатель варьируется от 10 до 15%, а в Италии и Японии составляет по 7%.
Автономия европейских университетов, среднее образование в Испании имеющая глубокие исторические корни, существует, но значительно уступает американской. В управлении учебными заведениями академические круги играют важную роль, тогда как в США эти функции в большей степени исполняют попечительские советы2.
Европейская модель образования включает английскую, французскую и немецкую системы. Например, немецкая модель известна своим «дуальным принципом» (сочетание учебы и практической работы), а французская – всеобщей бесплатностью образования3.
Европейская система образования также включает широкую сеть обучения и переобучения рабочим профессиям, часто осуществляемую бесплатно органами труда и занятости4. Существует также обширная система повышения квалификации, которую в основном оплачивают работодатели или сами обучающиеся5.
Американская модель образования отличается активным участием частного сектора наряду с государственным финансированием. Школы находятся под управлением местных органов, а между частными и государственными ВУЗами существуют локальные источники финансирования, которые значительно преобладают над национальными. Начальное и среднее испания образование система в основном бесплатное, тогда как высшее образование во многом платное, хотя существует развитая система грантов и кредитов для помощи студентам в оплате обучения.
1 Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения./ Т. – 2007/2008.-47 с.
2 Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения./ Т. – 2007/2008.-48 с.
В высшем образовании США значительную роль играют политехнические и технологические институты, такие как Массачусетский технологический институт и Калифорнийский технологический институт6.
Качество обучения в ведущих университетах США очень высоко. В 2010 году в США училось 723 000 иностранных студентов, что на 32% больше, чем 10 лет назад. Они составляли 2,5% бакалавров, 10% магистров и 33% аспирантов7.
Сектор экспорта образовательных услуг в мире приносит 20% и получает около 20 миллиардов долларов дохода ежегодно.
Каждый штат имеет собственные университеты и колледжи, в то время как другие учебные заведения принадлежат независимым организациям.
Внески университету от исследовательских грантов его сотрудников составляют значительную часть его финансовых ресурсов8. Целевые гранты и пожертвования также играют важную роль, однако их можно использовать исключительно для заявленных целей. Государственное финансирование хорошего частного университета составляет примерно 10% от общего бюджета. Большую часть (от 20 до 30% и даже больше) расходов покрывает фонд эндаумент9, сформированный за счет благотворительных взносов, в основном от выпускников, добившихся успехов в жизни. Эти средства университет инвестирует в ценные бумаги и тратит лишь доход от них. Во время финансового кризиса университетские фонды значительно сократились; например, фонд Гарварда уменьшился с 37 миллиардов долларов в середине 2008 года до 26 миллиардов за год. Однако к 2011 году фонд снова вырос до 32 миллиардов благодаря росту цен на акции (Таблица 1).
Для пополнения этого фонда университеты ищут не только академически успешных абитуриентов, но и тех, кто сможет достичь значительных высот. Изобретатель Интернета учился в Оксфорде, создатели Facebook и Microsoft – в Гарварде, а основатели Google, Yahoo и других крупных компаний – в Стэнфорде. Текущий и предыдущий президенты США окончили Гарвард и Йель.
6 В.М. Хуторецкий. «Вокруг американского университета» // «Химия и жизнь». №6. 2012 г. 15 с.
7 В.М. Хуторецкий. «Вокруг американского университета» // «Химия и жизнь». №6. 2012 г. 16 с.
9 Мартьенова Т. «Самые умные деньги» // Ведомости от 29.11. 2011.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ № 5, 2013
Таблица 1. Источники финансовой помощи студентам в 2010-2011 гг. (миллиарды долларов)1
Пелл-грант 34,8
Другие федеральные гранты 14,3
Федеральная программа «обучение с работой» 1,2
Федеральные займы 104,0
Налоговые льготы для учебы в ВУЗах 14,8
Гранты штатов 9,2
Гранты ВУЗов 38,1
Гранты частных лиц и работодателей студентов 10,8
В США принято делить студентов на группы по их интересам и способностям, а также по направлению к определенным профессиям. Такой подход стал основополагающим в США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Канаде и других странах. Эти процессы считаются важными для развития личности и общественного прогресса1.
В мировом образовательном дискурсе все чаще упоминается Азиатская модель образования2, которая представляет собой сочетание восточных и западных, традиционных и современных методов обучения. В этой модели присутствуют элементы, заимствованные из систем США, Великобритании и других европейских стран.
Особое внимание к развитию человеческого потенциала и образовательным достижениям в Японии и четырех других странах, называемых «Азиатскими тиграми» (Южная Корея, Тайвань, Сингапур и Гонконг), связано с их выдающимися достижениями в социально-экономическом прогрессе и успешной интеграции в мировой рынок3.
Система образования Республики Корея включает начальную школу (шесть лет), среднюю школу (три года) и старшую школу (три года), образование в Испании сколько стоит колледж и университет (два или четыре года), а также магистратуру, по окончании которой можно получить ученую степень4.
1 В.М. Хуторецкий. «Вокруг американского университета» // «Химия и жизнь». №6. 2012 г. 23 с.
2 Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения./ Т. – 2007/2008.-49 с.
В Южной Корее особое внимание уделяется внедрению информационных технологий в образовательный процесс. Этот проект был запущен в 1998 году с бюджетом около 1,1 миллиарда долларов, что позволило Южной Корее занять второе место в мире после Сингапура по обеспечению школ компьютерами и доступом к Интернету.
Южная Корея занимает одно из ведущих мест в мире по количеству студентов на душу населения. В корейском высшем образовании сочетаются черты как эгалитарного, так и элитарного подходов. С одной стороны, корейское правительство последовательно реализует политику «равных возможностей» в доступе к высшему образованию, обеспечивая, чтобы поступление в университет зависело в первую очередь от трудолюбия и таланта абитуриента, а не от финансовых ресурсов или связей его семьи. С другой стороны, корейские университеты создают явную иерархию, где статус дипломов разных ВУЗов может существенно различаться.
Оценка «качества» университетов осуществляется по нескольким критериям, включая научные достижения, соотношение числа преподавателей и студентов, материально-техническое обеспечение, финансовую стабильность и другие факторы. Университеты, занимающие высокие позиции в рейтинге, могут рассчитывать на дополнительную финансовую помощь от государства. Кроме того, их выпускникам будет легче найти работу или поступить в аспирантуру.
Официально в Южной Корее выделяют 5 типов учебных заведений: университеты, колледжи, педагогические институты, открытые университеты и заочные университеты.
Высшую ступень иерархической лестницы занимают университеты с четырёхлетним сроком обучения.
Учительские институты близки к университетам и готовят студентов к будущей работе в школе. Специфическую роль играет заочный университет в Сеуле, являющийся единственным заочным ВУЗом в стране. «Открытые университеты» имеют схожие задачи, но поступить в них могут только работающие люди, и они не требуют вступительных экзаменов. На ступень ниже находятся колледжи, основная задача которых – подготовка квалифицированных рабочих или служащих низшего уровня. Теоретически после окончания колледжа студент может попробовать поступить сразу на второй или третий курс университета, причём не обязательно по той же специальности, сдав специальные переводные экзамены.
Система образования Сингапура гибка и учитывает потребности детей с различными способностями и интересами, при этом развивая нравственные ценности. Существует программа освобождения от оплаты для нуждающихся учащихся и предоставление стипендий. Каждый ребёнок в возрасте от 6 до 16 лет имеет программу Edusave, где на специальный счёт вносятся средства для покрытия ежегодных расходов на образование. Неизрасходованные средства переводятся в Центральный фонд обеспечения и могут быть использованы при достижении совершеннолетия. Программа также включает выплату стипендий для покрытия части расходов на частные школы.
Государство выделяет значительные стипендии для технического образования и высшего обучения. Высшее образование активно субсидируется, финансируя около 90% стоимости обучения в университетах и более 90% в политехнических учебных заведениях.
В Сингапуре действуют три университета – Национальный университет Сингапура, Нанъянгский технологический университет и Сингапурский университет управления. Национальный университет Сингапура и Нанъянгский технологический университет предлагают как высшее образование, так и аспирантуру, а также высококачественные исследования. Эти университеты служат образцом для системы образования Сингапура. Сингапурский университет управления, являющийся независимой некоммерческой организацией, управляет дипломными программами Открытого Университета. В настоящее время 25% выпускников двух сингапурских университетов занимаются инженерией, что выше среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития (15%).
Сингапурский университет управления, который является первым частным университетом в Сингапуре, был основан в июле 2000 года. Университет сосредоточен на обучении в области бизнеса и финансов, начал набор студентов в середине 2000 года, а дипломы были выданы в 2005 году.
В Сингапуре также функционируют специализированные учреждения, такие как Институт юго-восточной Азии, Региональный языковой центр и колледж искусств, предлагающие как академическую, так и профессиональную подготовку.
В Японии 42% трудоспособного населения в возрасте от 25 до 65 лет имеет высшее образование. Это связано с высокой степенью автоматизации производства в стране, что требует от работников высокой квалификации. В Японии насчитывается около 600 университетов, включая 425 частных, где обучаются около 2,5 миллионов студентов. В 2001 году начался процесс сокращения числа университетов путем их объединения в университетские корпорации, что дало им больше автономии. Эти корпорации не только приобретают здания и земли университетов, но и получают значительную степень самостоятельности.
В Китае действует многоступенчатая система высшего образования. За последние пять лет число университетов в стране почти удвоилось, и к 2007 году составило 2200. Все студенты должны оплачивать обучение, хотя существует система стипендий.
Хотя все университеты Китая подчиняются государству, единая учебная программа для всех учреждений не существует. Каждый университет разрабатывает собственные методы преподавания и устанавливает свои формы контроля за успеваемостью студентов и качеством образования. В отличие от европейских и американских университетов, где одно учебное заведение может готовить специалистов по множеству направлений, китайские университеты имеют строгую специализацию: существуют педагогические, технические, лингвистические и другие профильные учебные заведения.
Конечно, в каждой стране азиатская модель образования имеет свои особенности, и некоторые из них пока только начинают проявляться. Например, в Индии продолжают оставаться актуальными задачи обеспечения доступности образования, международного признания индийских дипломов и открытия филиалов передовых зарубежных университетов. Для Турции важной задачей является аккредитация своих наиболее продвинутых университетов в американских и европейских аккредитующих органах.
Многие авторитетные международные организации и эксперты считают, что азиатская модель образования более совершенна по сравнению с европейской. Япония, Южная Корея, Сингапур и Тайвань неизменно попадают в число стран с лучшими национальными образовательными системами в мире. Эффективность азиатской модели подтверждается тем, что именно благодаря ей эти страны достигли значительных успехов в социально-экономическом развитии.
Говорить о превосходстве одной образовательной модели над другой в «чистом» виде крайне сложно. Как правило, различные модели образования сосуществуют друг с другом даже в образовательных системах европейских стран и США. Важно учитывать, что как европейская, так и американская образовательные системы сформировались на основе опыта и реформирования трех национальных систем, сложившихся в конце XIX – начале XX века: английской, французской и германской. Ярким примером интеграции различных моделей является американская система высшего образования, где применяются элементы английской, французской и германской моделей. Первая ступень обучения в США ориентирована на английскую систему, вторая — на французскую модель профессионального образования, а третья — на исследовательскую функцию, характерную для германской модели.
Процесс углубления мировой экономической, научной и культурной интеграции вовлекает страны в стремительную глобализацию, которая кардинально изменяет как национальные, так и мировые системы образования. Ярким примером этого влияния является феномен, известный как «интернационализация высшего образования», одним из результатов которого стало явление «мобильного студенчества». В этих условиях возникает необходимость создания международной базовой образовательной модели, применимой в каждой стране.
Стратегия реформирования в Узбекистане основывается не только на использовании всех ценных аспектов отечественной практики и традиций, но и на передовом зарубежном опыте. В процессе обновления национальной системы образования страна стремится максимально учитывать и креативно применять достижения других государств, которые успешно зарекомендовали себя в рамках указанных образовательных моделей.
Захидова Ш.Ш. Олий таълим хизматлари бозорининг амал килиш механизми са-марадорлигини ошириш (Узбекистон материаллари асосида) и.ф.н. илмий даражаси-ни олиш учун ёзилган дис. автореферати. – Т., 2012.-26-б.
В.М. Хуторецкий. «Вокруг американского университета» // “Химия и жизнь”. №6. 2012 г. 16 с.
Образование в Южной Корее. // БВВ. 1 декабря, 2007 года. №144 (993).-11 с. Мартьенова Т. «Самые умные деньги» // Ведомости от 29.11. 2011. Образование в Узбекистане: баланс спроса и предложения. Т. – 2007/2008. http://www.albioncom.ru
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ № 5, 2013
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ № 5, 2013